包头承认2016年财政收入虚增测算约141亿0过滤系统
包头承认2016年财政收入虚增 测算约141亿·
继内蒙古自治区自曝2016年财政收入虚增500多亿元后,下辖的包头市政府也首次公开承认财政收入虚增空转。
近日,《包头日报》公布了包头市2018年政府工作报告。报告在回顾过去五年工作时提及2017年包头市一般公共预算收入137.6亿元,下降49.3%,剔除虚增空转因素后同比增长6.1%。
第一财经记者据此测算,包头市2016年一般公共预算收入约为271亿元,剔除虚增空转因素的实际收入约为130亿元,因此2016年包头市虚增空转一般公共预算收入141亿元。
去年底,受经济下行、减税降费、自治区调增增值税上划比例及落实中央巡视“回头看”对财政收入质量整改要求等影响,包头市政府调低了2017年一般公共预算收入预期目标,将去年初的288亿元调减为179.6亿元,调减了108.4亿元。
上述报告称,针对中央巡视“回头看”和自治区党委巡视指出的问题,我们主动认领、坚决整改,及时停建压缩了地铁等55个政府性投资项目,压减投资702亿元;对主要经济指标作了调整,目的是压实总量、提高质量,卸下包袱、轻装上阵。
今年6月,中央第二巡视组向内蒙古自治区党委反馈巡视“回头看”情况,称有的地方经济数据造假。
包头市下辖区县(旗)也纷纷开始挤水分。具体来看,2017年一般公共预算收入下滑超过50%的有昆都仑区、青山区和达茂联合旗(旗的行政地位等同于县),包头稀土高新技术产业开发区收入下滑47.1%,土右旗、九原区、东河区收入下滑超过30%。
这些地方收入下滑可能与2016年财政数据造假有关。
比如,昆都仑区2017年一般公共预算收入19亿元,同比下降58.3%。昆都仑区财政局近期在2017年预算执行情况和2018年预算草案报告中称,受经济下行、减税降费、落实提高收入质量等要求,2017年一般公共预算收入由年初约49.4亿元调整为18.8亿元,调n减30.6亿元。2018年当地收入预算编制将坚持实事求是、积极稳妥、留有余地的原则,充分考虑当前经济增速放缓的实际,切实提高收入质量,合理确定规模。
达茂联合旗也受相同原因,将2017年收入预期目标从约17.6亿元调整至5.3亿元。达茂联合旗财政局在2018年预算报告中表示,去年根据上级要求,对全旗财政收入质量进行全面自查,提高财政收入质量。坚持依法依规组织收入,做到应收尽收,严禁采取“空转”方式虚增收入,坚决不收过头税、过头费。
前述包头市2018年政府工作报告谈到未来发展面临的问题时,称未来税收增长乏力,财政收支矛盾凸显,化解政府债务任务艰巨。报告建议2018年包头市一般公共预算收入增长预期目标为6%左右。
包头市只是内蒙古自治区财政挤水分的地方之一。在1月初的中共内蒙古自治区第十届委员会第五次全体会议暨全区经济工作会议上,自治区党委“自曝家丑”,承认财政收入虚增空转。经财政审计部门反复核算后,调减2016年一般公共预算收入530亿元,占总量的26.3%。
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